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    發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是中國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策，支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)是石化產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，石化生產(chǎn)企業(yè)要千方百計(jì)提高產(chǎn)量，滿足農(nóng)業(yè)需求。為提高農(nóng)資保障能力，要調(diào)整化肥、農(nóng)藥生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，降低成本，增加供給。完善化肥淡儲(chǔ)制度，加強(qiáng)農(nóng)用柴油供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
　　大力推動(dòng)技術(shù)改造
　　加快前沿技術(shù)自主化、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、工程技術(shù)本地化，及時(shí)研究制定相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。推廣資源綜合利用和廢棄物資源化技術(shù)，推動(dòng)園區(qū)化發(fā)展和清潔生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。氮肥行業(yè)重點(diǎn)推廣廢水閉路循環(huán)等技術(shù)，磷肥行業(yè)重點(diǎn)推廣硫酸生產(chǎn)余熱回收等技術(shù)。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造，開(kāi)展氮肥企業(yè)原料路線和動(dòng)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，磷肥企業(yè)優(yōu)化資源配置，農(nóng)藥企業(yè)高效低毒低殘留產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)藥廢棄物處置能力建設(shè)等工作。
　　重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)示范項(xiàng)目有：大型粉煤加壓氣化，煤制合成氨等壓合成，中低品位磷礦加工，難采固體鉀鹽固液轉(zhuǎn)化開(kāi)采，鹽湖資源綜合利用，難溶鉀礦生產(chǎn)鉀肥，百草枯氨氰法，乙草胺甲叉法，高分子羧酸鹽農(nóng)藥分散劑系列產(chǎn)品，乙基氯化物等新技術(shù)示范項(xiàng)目。
　　結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目有：重點(diǎn)支持化肥企業(yè)采用先進(jìn)適用煤氣化等技術(shù)，開(kāi)展結(jié)構(gòu)調(diào)整；在原料產(chǎn)地建設(shè)大型化肥裝置，上大壓小，淘汰落后產(chǎn)能。鼓勵(lì)農(nóng)藥企業(yè)發(fā)展高效、經(jīng)濟(jì)、低毒、低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥品種；淘汰高毒農(nóng)藥等項(xiàng)目。
　　推進(jìn)高端產(chǎn)品發(fā)展
　　“十一五”前三年，石化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高檔產(chǎn)品比例不斷增加。高濃度化肥比例達(dá)到75％，農(nóng)藥總量基本保持穩(wěn)定，高效、低毒、低殘留農(nóng)藥比例有所提高，高毒農(nóng)藥比例上升到5％左右。
　　規(guī)劃提出的調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)主要內(nèi)容包括：調(diào)整氮肥企業(yè)原料路線和動(dòng)力結(jié)構(gòu)，提高磷、硫資源使用效率，在資源產(chǎn)地適當(dāng)建設(shè)大型化肥生產(chǎn)基地；大力發(fā)展高效低毒農(nóng)藥，徹底淘汰高毒農(nóng)藥。
　　農(nóng)藥高端產(chǎn)品項(xiàng)目有：噬菌銅，烯肟菌酯，烯肟菌胺，硝蟲(chóng)硫磷，苯醚菌酯，氰烯菌酯，天然源除草劑增效劑GY-Hmax，百草枯增效劑GY-P，有機(jī)硅農(nóng)藥增效劑，水基化、固體化綠色環(huán)保型農(nóng)藥等。
　　鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新
　　石化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主要有以下幾個(gè)方面：①利用全球的創(chuàng)新資源，開(kāi)展開(kāi)放式、集成式創(chuàng)新；②集中組織重大技術(shù)和重大裝備開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；③鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展以節(jié)能降耗為主的技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步；④從研究石化工業(yè)相關(guān)行業(yè)產(chǎn)品升級(jí)需求入手，組織開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化一批高技術(shù)化工產(chǎn)品和化工應(yīng)用技術(shù)；⑤建立國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，責(zé)成大型國(guó)有企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入和承擔(dān)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。
　　為進(jìn)一步提高大型煉油和乙烯、化肥的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，鼓勵(lì)石化和化肥裝置大型化、集成化；在煤化工領(lǐng)域應(yīng)加強(qiáng)煤制烯烴、煤制乙二醇和煤制乙炔等國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力大的新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)；農(nóng)藥行業(yè)應(yīng)加強(qiáng)高效低毒低殘留新品種的研制等。
　　加快淘汰落后產(chǎn)能
　　淘汰工藝技術(shù)落后、產(chǎn)品質(zhì)量差、安全隱患大、環(huán)境污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能。對(duì)化肥行業(yè)通過(guò)上大壓小，產(chǎn)能置換，淘汰技術(shù)落后、污染嚴(yán)重、資源利用不合理的產(chǎn)能。對(duì)農(nóng)藥行業(yè)依據(jù)行政法規(guī)，淘汰一批高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種。
　　5月4日，國(guó)家發(fā)改委公布了“淘汰落后產(chǎn)能的規(guī)劃目標(biāo)”。“對(duì)化肥行業(yè)通過(guò)上大壓小，產(chǎn)能置換，淘汰技術(shù)落后、資源利用不合理的產(chǎn)能。對(duì)農(nóng)藥行業(yè)依據(jù)行政法規(guī)，淘汰一批高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥品種。加快淘汰電石、甲醇等產(chǎn)品的落后產(chǎn)能。嚴(yán)格控制甲醇、燒堿、純堿等產(chǎn)能過(guò)剩產(chǎn)品項(xiàng)目建設(shè)?！?
　　支持企業(yè)聯(lián)合重組
　　推動(dòng)大型國(guó)有石化集團(tuán)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和上下游資源配置，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)大型能源企業(yè)與氮肥企業(yè)組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。支持骨干磷肥企業(yè)通過(guò)兼并重組，提高集中度。支持鉀肥龍頭企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)業(yè)整合，促進(jìn)鉀礦資源合理利用。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)農(nóng)藥企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)整合，努力實(shí)現(xiàn)原藥、制劑生產(chǎn)上下游一體化。
　　增強(qiáng)資源保障能力
　　加大國(guó)內(nèi)石油資源勘探開(kāi)發(fā)力度，穩(wěn)定石化產(chǎn)業(yè)原料的國(guó)內(nèi)供給；開(kāi)展油鉀兼探，推動(dòng)青海和新疆等地含鉀鹵水和海相鉀礦資源勘查。加強(qiáng)石油天然氣、有色金屬、煤炭資源開(kāi)發(fā)利用領(lǐng)域硫回收，增強(qiáng)資源保障能力。積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，支持國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)開(kāi)展境外油氣、鉀礦、硫資源開(kāi)發(fā)與合作。
　　提高企業(yè)管理水平
　　石化企業(yè)要從自身實(shí)際出發(fā)，抓住產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興的機(jī)遇，加強(qiáng)生產(chǎn)要素全球配置能力，深化企業(yè)改革，加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，完善公司治理結(jié)構(gòu)，不斷提高經(jīng)營(yíng)管理和科學(xué)決策水平，著力增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、風(fēng)險(xiǎn)防范能力及核心競(jìng)爭(zhēng)力。強(qiáng)化質(zhì)量管理和節(jié)能管理，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，做好節(jié)能降耗和減排工作。加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)企業(yè)人才，全面履行社會(huì)責(zé)任，建設(shè)和諧企業(yè)。
　　統(tǒng)籌重大項(xiàng)目布局
　　“十一五”前三年，國(guó)家安排了一批化肥結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，目前這部分項(xiàng)目都已在建或建成投產(chǎn)，效果已經(jīng)初步顯現(xiàn)，為化肥工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)和健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。這些結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)包括：氮肥結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)、大型磷復(fù)肥基地建設(shè)項(xiàng)目與原料配套專項(xiàng)、青海鉀肥基地建設(shè)及綜合利用專項(xiàng)。這些專項(xiàng)的實(shí)施，提高了氮肥整體的競(jìng)爭(zhēng)能力和原料保障程度；大大加快了云貴磷復(fù)肥基地的建設(shè)進(jìn)度，保證了原料的配套供應(yīng)；將提高國(guó)內(nèi)鉀肥的供應(yīng)能力和鹽湖資源的綜合利用水平。
　　石化產(chǎn)業(yè)重大在建工程包括：云南云天化120萬(wàn)噸磷銨，青海中信國(guó)安100萬(wàn)噸鉀鎂肥，新疆庫(kù)爾勒80萬(wàn)噸尿素等。石化產(chǎn)業(yè)重大新開(kāi)工項(xiàng)目包括：國(guó)投羅鉀基地二期170萬(wàn)噸鉀肥；青海鹽湖集團(tuán)100萬(wàn)噸氯化鉀肥擴(kuò)建工程；黑龍江100萬(wàn)噸尿素工程等。（香天）