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    中國在促進經濟增長的同時，注重環(huán)境保護，加快淘汰高污染的落后企業(yè)及產能，鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織等行業(yè)存在較為嚴重的產能過剩。

    據中新社5月3日報道，中國政府在促進經濟增長的同時，注重環(huán)境保護，加快淘汰高污染的落后企業(yè)及產能。官方抓住機遇，高度重視，積極推動產業(yè)結構調整，堅持不懈地推進節(jié)能減排工作。

    2008年年底以來，國務院陸續(xù)發(fā)布的鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織等十大重點產業(yè)調整和振興規(guī)劃，圍繞應對危機保增長、調整結構提出了明確要求，把淘汰落后產能作為其中的一項重要工作任務。

    規(guī)劃涉及的十大產業(yè)，除服務業(yè)外，都屬于工業(yè)，其中，鋼鐵、有色金屬、石化、輕工、紡織等行業(yè)存在較為嚴重的產能過剩，高污染和高能耗的落后產能和先進產能爭原料、爭市場的現象不同程度地存在，造成能源資源的嚴重浪費和不容忽視的環(huán)境污染問題。

    根據鋼鐵產業(yè)調整和振興規(guī)劃，中國將按期完成淘汰300立方米及以下高爐產能和20噸及以下轉爐、電爐產能。到2011年，再淘汰落后煉鐵能力7200萬噸、煉鋼能力2500萬噸。

    在化肥行業(yè)領域，政府通過上大壓小(建設技術先進，能源資源使用效率高的大型企業(yè)，淘汰落后小企業(yè))，產能置換等手段，淘汰技術落后、資源利用不合理的產能。

    在農藥行業(yè)，官方將依據行政法規(guī)，淘汰一批高毒高風險農藥品種；加快淘汰電石、甲醇等產品的落后產能；嚴格控制甲醇、燒堿、純堿等產能過剩產品項目建設。

    中國通過修訂完善產業(yè)政策，綜合運用提高準入門檻、加強清潔生產審核、實施差別電價等手段，加快淘汰落后產能。此外還建立了產能退出機制，妥善解決好企業(yè)在淘汰落后產能時職工安置、企業(yè)轉產、債務化解等問題，通過采取嚴格實行節(jié)能減排、淘汰落后的問責制，綜合運用經濟、法律、環(huán)保和必要的行政手段，采取多項措施，加快推進淘汰落后產能工作。

    在相關政策措施的支持下，中國各地還積極推進企業(yè)技術改造，用新技術、新材料、新工藝、新裝備改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，提高技術裝備水平，發(fā)展高附加值產品，促進節(jié)能減排，走內涵發(fā)展道路；堅持淘汰落后，防止產能過剩行業(yè)生產能力擴張和重復建設，不鋪新攤子。項目安排必須符合重點產業(yè)調整振興規(guī)劃要求和相關產業(yè)規(guī)劃和產業(yè)政策。

    據悉，政府還加大監(jiān)督檢查力度，成立檢查小組，定期向土地、金融、環(huán)保、工商、質檢等關口部門通報淘汰落后企業(yè)名單。各級政府對限期淘汰的落后裝備嚴格監(jiān)管，禁止擅自擴容改造和異地轉移，金融機構不提供任何形式的信貸支持，國土資源管理部門不予辦理用地手續(xù)。 （曼雁）